体育热点新闻济南如何落实“项目深化年”?“三看三深化”!

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  今年是促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展的关键一年,也是实施“十四五”规划、推进强省会建设的关键一年。

  在去年“项目突破年”的基础上,济南将今年工作主题确定为“项目深化年”。

  1月2日,市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会召开。2024年,我市对绿色低碳高质量发展项目体系进行完善提升,更加突出项目的落地导向、产业导向和对投资的支撑力,确定重点项目2000个,总投资2.66万亿元。

  

  “项目深化年”各项工作如何推进?

  动员大会上,市委书记刘强提出,要在项目谋划、落地、建设、见效、服务等五个环节上做到“三看三深化”。

  聚焦五个环节,以“三看”衡量成效,以“三深化”推动工作早落地、见实效、促发展,2024年的济南将继续坚持“项目为王”,为经济社会发展增添活力动能。

  在产业项目谋划上“三看三深化”

  项目谋划直接关乎潜力与持续。

  衡量产业项目谋划工作成效如何,要看项目是否体现新发展理念,符合绿色化、智能化、高端化方向,属于“新质生产力”;看与本地主导产业的关联度强不强,是否有利于壮大优势产业集群,提升产业链供应链韧性和安全水平;看对各类资本的吸引力强不强,吸引更多社会资本愿意投入。

  “三看”之后,还需要“三深化”作为落实。

  深化按图索骥,建立产业项目“揭榜挂帅”机制。按照《济南市重点产业链招商指引》及时提出“建强补延”项目需求,发布“产业项目榜单”。瞄准重点产业链的关键环节和短缺部位,根据资源禀赋“揭榜挂帅”。形成榜单项目的具体招商图谱,指导揭榜单位做好项目策划储备,面向“四类500强”、行业领军、隐形冠军、“专精特新”等企业,精准开展招商专题推介活动。

  深化质量管理,完善项目谋划评价体系。坚持以“落地”为导向,从提报数量、投资规模、产业类项目情况、落地转化率等方面进行评价赋分。

  深化奖励激励,提升谋划策划项目积极性。设立市级项目策划储备奖励资金;每年选取10个经典案例,由市委、市政府进行表彰,在全市营造大抓项目谋划策划工作的浓厚氛围。

  在项目落地上“三看三深化”

  项目落地,方为实干。

  衡量项目落地工作成效如何,要看项目实施主体是否明确,建设实力强不强;看前期准备工作是否充分,审批要件全不全;看要素保障是否到位,项目资源够不够。

  在项目落地环节,同样以“三深化”抓落实。

  深化完善项目落地手续“预办理”制度。谋划项目、洽谈对接时,同步启动规划审批、资金配套、土地保障、手续办理等各项准备工作,为项目落地打好基础。对于投资规模大、带动力强的项目,实施“领导帮办、部门代办”。

  深化完善“四个并联”审批机制。对于已取得省土地征收批复的重点产业项目,除国家法律法规和政策明确要求必须前置的环节外,要推动实现供地、建设手续审批、提前开工、入库纳统“四个并联”。

  深化完善项目要素保障机制。资金方面,建立重点项目融资方案清单制。用地方面,完善精准用地联合审查制度。

  在项目建设上“三看三深化”

  项目建设等不得、拖不得,唯有快马加鞭、分秒必争,才能以项目建设的加速度,推动经济的稳增长。

  衡量项目建设工作成效如何,要看工作组织,是否做到权责明晰、环环相扣;看推进效率,是否做到雷厉风行、高效推进;看投资质量。

  在具体工作中,推进项目建设要讲究方式方法。

  深化问题解决闭环机制。统一汇总项目建设过程中发现的问题,按照分类处置、分级办理的原则,采取“派工单”方式,逐一分解落实到相关责任单位,实行“红黄灯”提醒,定期调度、限期解决,形成问题归集、分解、调度、督导、销号的完整闭环。

  深化对行业主管部门的投资考核机制。研究建立对行业主管部门的固定资产投资考核机制,将在库项目的投资任务按领域分解落实到各行业主管部门,以指标压力倒逼工作动力。牢固树立“管行业就要管项目谋划和建设”的理念,把握好项目建设的“时度效”,全力推进项目快建设、早投产。

  深化项目建设和投资工作统筹机制。

  在项目建成达效上“三看三深化”

  项目建成并非终点,达到效果才是目标。

  衡量项目建成达效工作成效如何,要看是否按期投入运行,各项功能配套完善,竣工即投产、建成即使用;看是否达到预期目标,投入产出高效,产能利用充分;看是否具有综合效益,对经济社会发展产生支撑或带动作用。

  具体而言,项目建成达效同样需要“三深化”。

  深化项目建设和周边配套“双同步”机制。在项目落地实施过程中,同步谋划配套项目周边道路、绿化、雨水、污水管网等基础设施,做到同步规划设计、同步建设实施,完善项目周边配套功能,优化项目周边综合环境,确保项目建成后顺利投入使用。

  深化全市统一的产销对接平台建设。优化升级“济南工业产品信息平台”,进一步完善信息共享、在线协同、智能检索等功能,定期发布《济南优势产品推介目录》,用好“全城场景创新”清单,助推企业产能加快释放。

  深化完善项目建设后评估机制。拓展“建设项目监测调度系统”后评价功能,综合运用定性和定量分析手段,对项目的前期准备、实施过程、运营情况以及综合效益进行全链条综合评估。

  在项目服务上“三看三深化”

  服务项目、服务企业,就是服务大局。

  衡量项目服务工作成效如何:要看颗粒度,能不能从最小颗粒度出发,考虑到每一个细节,提供有针对性的服务;看专业度,是否具备专业能力专业素养,及时精准有效地解决问题;看满意度,投资主体对管理服务认可不认可,评价高不高。

  更贴心、更暖心的服务也是这座城市始终的追求。

  深化完善“泉惠企”和12345热线问题解决机制。加强对各类工单的界定分派力度,确保群众每一件合理诉求都能准确交办、及时解决,不断提高市民群众满意率。

  深化完善惠企政策落实机制。严格落实增值税减免、所得税减征、科技创新税收扶持等一揽子税收优惠政策,及时兑现各类扶持奖励政策,确保政策红利应享尽享。提高政策触达率,落实好前三批129项“免申即享”政策清单,推动110项政策兑现事项在“泉惠企”全流程布设、全程网办,实现涉企政策智能匹配、精准推送。及时开展跟踪评估,将惠企政策落实情况纳入专项审计、巡察、督查内容,对惠企政策落实中不担当、不作为、慢作为等问题,严肃追责问责。

  深化完善项目建设的法治保障。扎实推进政务诚信建设,推动政务失信案件动态清零。对国有和民营企业一视同仁,对大中小企业平等对待,营造公开、公平、公正的市场交易环境。坚持“无事不扰”和“最小必要”原则,最大限度减少对企业项目建设和正常经营活动的干扰。深入整治中介服务机构垄断性强、乱收费问题,加强企业周边治安整治,为项目建设营造良好环境。

  快马加鞭犹未歇,以梦为马奋蹄疾。2024年,济南分秒必争、抢先“开跑”,瞄准“项目”这个有力抓手,早谋划、快实施,相信随着越来越多的项目在泉城大地落地生根、开花结果,城市奋进向上的身姿将更加矫健有力。

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